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工商時報【周武英】

為期5天的第26屆東協峰會及系列會議落下高雄市機車借款帷幕。東協以民為本的共同體建設願景將給區內和周邊帶來積極的意義,中國和東協的合作也將在東協一體化的進程中找到更多機遇。

2015年是東協關鍵性的一年。一方面,東協將力爭完新竹市借款成既定的年底建成東協共同體的目標;另一方面,東協將規劃出未來10年的發展藍圖。

根據東協經濟共同體的宏偉藍圖,2015年東協要完成單一市場和生產基地、均?發展、具備強勁經濟競爭力、與全球經濟高度融合的目標。作為東協共同體3大支柱中最重要的一個支柱,這一目標一旦達成無疑將給東協國家6億多民眾的生活帶來積極改變。

多年前,東協建設共同體的目標在西方人士眼裡只是漂亮的說辭,不過,關於東協將會解體或逐漸消失的預測不斷出現。事實上,東協正在不斷排除各種障礙獲得發展。

過去10年,東協國際貿易翻了3番,成為世界第4大出口經濟體。目前,東協GDP已經達到2.5兆美元,馬來西亞總理納吉布更是預言這個數字在未來5年內將上升到4兆美元。據預測,如果區域經濟能以每年5.6%的速度增長的話,到2050年東協將會成為全球第4大經濟體。可以預見,中國+東協將成為世界經濟一個重要的增長極。

2014年,中國-東協雙邊關係開始由黃金10年邁入鑽石10年。作為中國在亞太地區重要的對話和台中小額借貸經貿夥伴,隨著東協一體化進程的推進,其成員國之間的貿易自由化和便利化程度將進一步提高,這有利於中國在更高水準上與東協開展經貿合作。

除了通過中國-東協領導人會議(10+1)、東協與中日韓領導人會議(10+3)以及東亞峰會(10+8)等機制共同尋求亞洲地區的和平發展外,中國和東協的合作還有更多方式可以利用。

中國提出「一帶一路」已經得到廣泛關注,而籌建亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)的倡議也已經得到廣泛回應。這些倡議的提出同樣符合東協國家間加大互聯互通力度、推進基礎設施專案建設的需要,因而得到東協國家的普遍支援,東協10國已經全部成為亞投行的意向創始成員國。這意味著東協和中國的合作又增加了一個新的路徑。

東協經濟一體化也將為刺激跨境投融資創造更好的條件。「一帶一路」將對中國-東協關係發展產生綜合促進效應,既可以提升中國和東協國家海上、陸上的互聯互通水準,還可以通過貨幣互換,人民幣海外清算業務等,降低貿易壁壘和企業成本。

不過,需要看到的是,現階段,東協推進經濟共同體還面臨諸多挑戰,如東協國家發展不平衡十分明顯,儘管東協國家之間的關稅水準已大幅削減,但許多非關稅貿易壁壘依然存在;同時,東協各國相當一部分企業存在激烈的同質化競爭,貿易保護主義仍存在。

這些問題在中國和東協的合作過程中同樣將加大合作的難度。中國始終支援東協共同體建設和東協在東亞區域合作中的主導地位,隨著合作的深入,愈來愈多的東協國家將意識到,健康的中國-東協關係將更有利於東協的發展。

(本文摘自經濟參考報)
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